群众在“家门口”可享司法服务

　　转自：法治日报

　　□ 本报记者 刘中全

　　“德行天下公主岭”——这是吉林省公主岭市围绕“德”树立的城市品牌形象。近年来，公主岭市人民法院立足审判职能，精准聚焦人民群众在司法领域的急难愁盼问题，积极打造诉源治理“德”品牌，从源头上化解矛盾纠纷。

　　智慧便民法庭发挥解纷作用

　　近日，公主岭市南崴子街道房身岗子村委会的智慧便民法庭开展了一场“云调解”。 　　当事人李女士坐在公主岭市法院环城法庭法官吴英华身旁，参与视频连线的是另一方当事人——某保险公司代表景某以及作为第三方的调解律师崔芸孜。 　　2020年，李女士的儿子因车祸致10级伤残，李女士找保险公司索赔，因赔偿金额未达成一致，事情一直拖延。前不久，李女士到村里的智慧便民法庭咨询，吴英华建议李女士进行诉前调解。 　　吴英华同双方当事人进行充分沟通后，给长春市保险法学研究会秘书长刘晓龙打去电话，刘晓龙了解事情经过后立即与保险公司负责人联系。很快，得到授权的景某立即回复吴英华——保险公司同意报销二次医疗费用，并承诺一次性支付李女士护理费、营养费等共计12万余元。李女士对此深表感谢。 　　“今年初，我们在全市设立15个智慧便民法庭，让群众在家门口就可享受到司法服务。”公主岭市法院副院长李洪钢说。 　　今年以来，公主岭市法院通过开展专职调解和行业调解工作，全市新收民事案件量同比下降56.90%。

　　“无诉物业”评选促进行业发展

　　“近年来我们在工作中发现，物业与业主之间的诉讼案件占一定比例，为有效发挥法院在多元化纠纷解决机制改革中的引领、推动、保障作用，我们牵头开展了‘无诉物业’评选活动，促进了物业服务行业大发展。”公主岭市法院立案庭法官魏冬雪说。 　　今年7月20日，公主岭市法院联合市住建局、各街道、社区以及物业管理协会召开府院联动会议，会议决定由市法院联合各部门在全市区范围内公开评选“无诉物业”，从源头上化解物业与业主之间的矛盾，打造高质量物业品牌。 　　“我们提出的‘无诉物业’是指物业公司在市住建局、街道、社区等处没有投诉、人民法院没有诉讼的物业服务先进企业。”魏冬雪说，经过精心组织、广泛动员，在全市区范围内对133个小区、108家物业公司的服务进行公开评比，公开投票，最终评选出10个物业公司、15个小区为“无诉物业”。 　　为从源头上解决物业与业主之间的矛盾纠纷，公主岭市法院在全省率先制定了《关于进一步推进物业纠纷一站式多元化解工作实施方案》，法院联合市住建局物业管理服务中心、各街道社区、物业管理协会设立物业纠纷调解工作室，由市法院派调解员入驻，与市住建局物业管理服务中心、物业协会相关人员共同负责物业纠纷日常调解工作。

　　建立“法院+”多元纠纷解决体系

　　近年来，公主岭市法院围绕诉源治理，出台一系列举措，积极打造“德”品牌。 　　“我们选聘21名调解经验丰富且从事法律工作10年以上的法律工作者为人民调解员，配备文员参与调解记录等辅助工作。”公主岭市法院立案庭庭长甘丽丽说。 　　公主岭市法院建立一站式多元解纷中心，形成“法院+”多元纠纷解决体系，通过与公安、检察等相关部门对接互联，形成了一站式多元解纷机制。同时创设“公主岭市诉前调解人民调解委员会”，标准化建设14个诉前调解工作室，组建专业线下调解平台，将调解工作贯穿于案件审理的全过程。 　　“我们还成立了‘行政争议协调化解中心’，与行政机关等有关部门加强沟通协调，开展行政调解，发挥法院司法审查的专业优势，形成工作合力。”李洪钢说，今年上半年，全市行政案件数量逐年增长和高位运行趋势发生改变，呈现大幅度下降，新收案件同比下降24.59%，新收非诉执行审查案件同比下降13.04%。 　　如今，诉源治理“德”品牌成效逐渐凸显，今年上半年，全市法院共受理调解案件1870件，诉前调解成功1631件，调解成功率87%，较去年同期上升10个百分点，切实增强了群众的获得感、幸福感、安全感。