世界银行(下称“世行”)即将迎来新任行长。
当地时间3日,世行执行董事会批准万事达卡公司前总裁兼首席执行官彭安杰(Ajay Banga)出任世行行长,任期5年,自2023年6月2日开始。
彭安杰为印度裔美国人,1959年出生于印度,在印度接受教育,2007年成为美国公民,目前担任美国泛大西洋投资集团(General Atlantic)副董事长。
对此,美国白宫和财政部分别发布声明。美国总统拜登在声明中表示:“彭安杰将成为一位变革型领导者,为世行行长(一职)带来专业知识、经验和创新。”
“他将帮助指导该机构的发展和扩展,以应对直接影响其减贫核心使命的全球挑战,其中包括气候变化。”拜登表示。
四小时面试
目前,世行执行董事会遵循世行股东于2011年商定的遴选程序选拔行长。
该程序包括公开、择优和透明的提名,任何执行董事或行长都可以通过执行董事提名世行成员国的任何国民。随后,执行董事会对候选人进行彻底尽职调查,并对彭安杰进行了全面面试。不过,在今年2月被美国提名后,彭安杰是接替即将离任的世行行长马尔帕斯的唯一竞争者。
马尔帕斯是一名经济学家,曾在特朗普政府任职,在担任世行行长之前,曾担任美国财政部官员。他在世行工作的最后一天是6月1日。
据悉,甄选结果是在世行董事会成员于5月1日对彭安杰进行了4个小时的面试之后举行的。
拜登对彭安杰的当选表示了祝贺,并将世行描述为“人类在全球范围内减少贫困和扩大繁荣的最重要机构之一”。
美国财长耶伦表示,彭安杰为这份工作带来了“正确的领导和管理技能”,并将在推动更多改革方面发挥关键作用,包括在公共和私营部门以及非营利组织之间建立伙伴关系。
“彭安杰明白我们面临的挑战——从应对气候变化、流行病和脆弱性到消除极端贫困和促进共享繁荣,这些是紧密交织在一起的。”耶伦表示。
消息人士表示,自获得提名以来,彭安杰在为期三周的世界之旅中访问了8个国家,会见了政府官员、商界领袖和民间社会团体,总共飞行了 39546英里(63643公里)。
世行表示,世行执行董事会期待与彭安杰就2023年4月春季会议上讨论的世行集团演进进程以及世行集团旨在应对发展中国家面临的最严峻发展挑战的所有宏图和努力进行合作。
世行集团行长也是国际复兴开发银行(IBRD)执行董事会主席。行长亦为国际开发协会(IDA)、国际金融公司(IFC)、多边投资担保机构(MIGA)和国际投资争端解决中心(ICSID)行政理事会的当然主席。
自成立以来,美欧之间存在“绅士协议”,即世行行长由美国推选,国际基金组织(IMF)总裁由欧洲人担任。
近年来美国在世行的投票权虽然有所下降但仍超过15%,且有一票否决权。
2018年,世行曾经增资130亿美元。此次增资之后,中国在世界银行的投票权较之前上升,仅次于美国和日本。美国和日本的份额则均略有下降,但仍然占据着第一和第二的位置。
投票权反映成员国对世行运营的影响力,其份额是根据经济规模和各国对世行的贡献度等因素决定的。根据世行的规则,任何重要的决议必须由85%以上的表决权决定,美国的投票权虽然有所下降但仍超过15%,有一票否决权。
第一财经记者查阅世行最新数据,目前世行前六大股东国——美国、日本、中国、德国、法国和英国的投票权分别为15.47%、7.29%、5.65%、4.33%、3.84%和3.84%。印度的投票权为3.01%。
“领导世行的机会将是我一生工作顶峰”
彭安杰生于印度,在印度接受了大学教育,是一位印度裔美国人。
在竞选期间,他曾发文《世界银行现在需要做什么》阐述其对世行应当如何运行的看法。
他表示:“领导世行的机会将是我一生工作的顶峰。”
在文章中他写道,他在印度家庭中长大,接受了良好的教育,也学会了努力工作的价值。“全球公民都应该有机会改善他们的生活。”他称。
彭安杰在文章中写道,“当我们面对日益严重的贫困和一场又一场的危机,从大流行病、冲突再到不断变化的气候破坏,对一个高绩效银行的需求比以往更加迫切。”
在此情况下,世行“必须要面对其创始人也无法想象的挑战,并敏锐理解这些事件是如何相互交织在一起的。气候变化、大流行病和被迫移民正在侵蚀每一个想要获得更好发展的每一个人。我们面前的任务是交织复杂的,这意味着没有一个机构可以单独完成,”他写道,“我们应该抓住这个时机,将这些挑战转化为脆弱群体的更大机遇。实现雄心勃勃的气候目标并不意味着牺牲发展性或包容性经济增长。新技术可以帮助避免之前排放严重的路径。”
彭安杰认为,公私合作伙伴关系和投资已经使可再生能源变得具有成本效益。
在此过程中,“世行能够而且必须在协调全球行动方面像力量倍增器一样发挥关键作用。”他写道,“应对不平等和气候变化以及促进生产力增长所需的投资规模每年都在数万亿美元以上。银行应该在二十国集团(G20)资本充足率框架的建议基础上,扩大其拥有的每一美元。但是,单打独斗是满足不了需求的。所有的多边开发银行必须协同工作,以最大限度地发挥影响。”
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